争议颇多的深圳路外停车场停车调节费，方案有重大调整：或将不按停车时长收费，而是按次收，最高60元/次。非经营性停车场不再免收调节费。深圳市交委昨日发公告称，10月23日将就调整后的方案召开听证会第二次会议。

    二次会议是“8月听证会的延续”

    昨日，深圳市交委的官方网站发布了《关于举行深圳市征收路外停车场停车调节费听证会第二次会议的公告》(以下简称《公告》)，宣布将在2014年10月23日(星期四)，举行“深圳市征收路外停车场停车调节费听证会”第二次会议。“本次会议是‘深圳市征收路外停车场停车调节费听证会’的组成部分，是8月21日听证会第一次会议的延续。”《公告》中表示。

    昨日市交委还同时公布了在听证会上讨论的方案。记者看到，与此前的方案相比，这次讨论的方案有了大的调整。上次听证会上公布的2个方案，都是按照停车时长来收费。方案一中收费时段为7：00—21：00，一类区域收费标准为6元/半小时，方案二则不分收费和免费时段，全天收费标准为5元/半小时。因此停车一天最高收费为240元。

    而此次公布的方案也有两个备选方案，其中方案一为最高40元/次，汽车进、出停车场的时刻均在高峰时段，则将按照次数收取40元/次的调节费，并建立路外停车场停车调节费启动收费、调整收费与交通运行车速挂钩的联动机制，方案二则为最高60元/次，同样实行全市晚高峰车速与调节费的标准联动。

    事实上，2013年深圳市发布的2次调节费建议方案中就提出按次收费方案。今年8月份的听证会上，也有听证代表金焰提出了“按次收费”的方案。但在当时的听证会上，金焰提出的“按次收费”，未获得认可。

    当前非工作日将不收取调节费

    方案中还提出了建立路外停车场停车调节费启动收费、调整收费与交通运行车速挂钩的联动机制，市交通运输委会同市公安交警局等部门每三个月定期对交通运行状况进行评估，根据评估结果，以所在停车分区平均车速是否符合目标车速作为启动或调整收费的依据。

    其中，目标车速是根据深圳道路交通运行状况和《深圳市城市交通白皮书》的要求，确定晚高峰目标车速范围为：一类区域25km /h≤V≤28km /h，二类区域30km /h≤V≤33km /h，三类区域33km /h≤V≤36km /h。

    而根据交委公布的目前晚高峰三类区域的车速，非工作日的晚高峰平均车速分别为28.63km /h、33.26km/h、37.73km /h，全部在目标车速范围内。市交委方面表示，这意味着非工作日将不收取停车调节费。

    深圳听证会首次开两场

    昨日市交委在公告中，强调了10月23日举行的会议，不是第二次听证会，而是“听证会第二次会议”。这也是深圳听证会首次举行了2次会议，开创了行政决策听证会一种新的模式。

    有关人士指出，市交委开听证会第二次会议，主要是考虑到调节费事关重大，而在第一次会议中，很多代表就听证方案提出了不同的意见和建议。目前，关于行政决策听证会，广东省的相关文件中，只是要求“需组织召开听证会”，但是并没有明确，如果听证会后需要重新论证，该采用哪种形式。而深圳方面，则采取了再次召开会议，邀请听证代表共同商讨方案的方式，来进行重新论证。“还是希望这个重大决策能够尽可能得到市民的支持，如果没有市民的支持，再好的设想都无法实现。”

    此前，广州在就停车费召开听证会时，虽然市民的反对声较大，但是最终仍通过了方案。对此，相关人士称，深圳的听证会属于行政决策听证会，而广州那次的听证会则属于价格听证会，两次听证会有着不同的性质，因此操作方式、结果也不相同，不好进行直接对比。