据底特律新闻网来自华盛顿的报道，一个搁置已久的法案再次被提上日程—车辆延迟召回或面临高达2.5亿美元的“罚单”。消息一经传出，各汽车生产商、经销商、租赁公司以及美国商会对此极力反对。

    丰田“召回门”

    参议院商业委员会周三将审议一个拖延已久的法案，此举将对汽车安全的相关法律进行强化和完善。这一法案旨在改革国家公路交通安全管理局，对延迟车辆召回的厂商征收的最高罚款额也将由现在的1735万美元增至2.5亿美元，罚款金额每年都会根据通货膨胀作出调整。

    近年对丰田汽车的担忧骤增，法案拥护者在这种形势下，一年多来一直在努力巩固汽车安全措施。参议员Mark Pryor（阿肯色州民主党人）和 Jay Rockefeller（西弗吉尼亚州民主党人）于七月末提出这一法案，即使通过，也至少需要一年才可能生效。

    多个组织上周联名向国会表明其反对增加罚款，其中包括：汽车制造商联盟、全球汽车制造商协会、美国商会、全国制造商协会和美国国际汽车经销商协会。

    《底特律新闻报》日前获得一封联名信，这些组织在信中表示：“增加罚款的提议既与目前的惩罚结构失衡，也与《消费品安全法》针对其他制造商的惩罚结构不相称，这是不公平的处罚，应回到更为合理的水平。”联名上书的包括通用、福特、丰田、克莱斯勒和另外八家公司。

    丰田去年因三次召回事件被罚将近5千万美元，此前最大“罚单”属通用2004年交纳的100万美元。

    参议院商业委员会同时也会考虑通过由参议员Barbara Boxer（加利福尼亚州民主党人）、 Dianne Feinstein（加利福尼亚州民主党人）和 Charles E. Schumer（纽约民主党人）于七月提出的议案，该议案禁止汽车租赁公司出售或租赁正在召回的车型。目前的法律禁止汽车经销商出售召回的车型，但并没有法律来禁止租赁公司出售或租赁正在召回的车型。

    另悉，《机动车安全条例》将最终禁止汽车制造商将电视屏幕安装在司机视线内，同时要求汽车制造商对后座乘客使用安全带作出提醒。此外，该条例要求汽车制造商加装刹车优先系统，这种系统能使超速车在油门没有关闭的情况下熄火。美交管局会对脚踏板的位置做出规定，避免其卡住不能使用。汽车制造商反对美交管局对脚踏板间隙做出规定，因为同时还要考虑其他踏板、车辆地板的设置，其他潜在因素也可能对脚踏板的移动造成影响。

    汽车制造商和其他组织联名写到：“应该先允许各机构完成其调研，并且准许其作出评估，此后再决定该规章是否应该制定。”

    议案要求各汽车制造商到2015年建立事故数据记录器，并致力研究车内酒精检测系统。美交管局在规定处罚时会考虑汽车制造商在过去五年里是否有过罚款记录，设定罚款额时也会考虑公司的规模。

    这就需要在各个汽车公司授权高管来证明召回报告的准确性。如果汽车公司上交“错误、迷惑性或不完整信息”，那每日罚款将由5千美元增至5百万美元。汽车制造商反对这一措施。

    这一议案下，美交管局有权考虑通过其他途径让汽车制造商通知召回车型车主，未来的通知途径将由第一类邮件投递扩展到电邮或短信等。

    但是在部分条款上，汽车制造商采取支持的态度，如在新车型中安装事故数据记录器。这些组织表示，“自愿标准下没有安置事故数据记录器的制造商需要一个足够的前置期来研发和实施这项技术。美交管局和制造商协商之后有权规定合适的前置期，其中包括阶段计划。”

    周三同时审议的还有另一个汽车安全法案，即“商业用车车辆安全提升法案”，该法案强化联邦卡车和公共汽车安全标准。

    该法案要求在州际贸易卡车和公共汽车上使用电子车载记录器，督促司机遵守车辆服务规则时限，此举将提高吊销车辆运输许可证的能力，对“报废改装车”的打击也会起到一臂之力。