本月初，国务院法制办公布了《缺陷汽车产品召回管理条例（征求意见稿）》，公开征求社会各界意见。据质检总局法规司有关官员透露，《缺陷汽车产品召回管理条例》已经列入国务院立法计划，估计今年要出台。
召回现实
与汽车大国脱节
现行《缺陷汽车产品召回管理规定》作为质检总局等四部门联合发布的规章，于2004年10月1日起正式实施。七年多的时间里，共召回整车370多次、600多万辆。然而，对比美国等汽车发达国家每年的汽车召回数量，中国每年的汽车召回数量与全球最大新车市场的规模和突破1亿辆的汽车保有量极不相称。
根据质检总局公布的数据，2009年美国新车销量1043万辆，召回1784万辆、571次；日本新车销售460万辆，召回311万辆、291次；而当年中国新车销量虽然高达1364万辆，召回却仅136万辆、56次。中国汽车市场的召回次数与数量还达不到世界平均正常水平，汽车召回制度急需完善。
在这种背景下，2010年7月，国家质检总局就曾经公布《汽车产品召回监督管理条例（征求意见稿）》，向社会公开征集意见。而国务院法制办刚公布的《缺陷汽车产品召回管理条例（征求意见稿）》，在总结现行部门规章实施经验和前部条例征求意见稿的基础上，可从制度层面扎紧“召回篱笆”。
召回条件
危及安全需召回
新的征求意见稿对“缺陷”进行了明确界定：由于设计、制造、标志等原因而在某一批次、型号或者类别的汽车产品中普遍存在的危及人身、财产安全的不合理的危险，包括：不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准和要求；符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准和要求，但仍有可能危及人体健康和人身、财产安全。此外，征求意见稿对召回活动也进一步予以明确。明确召回的具体方式是“生产者应及时采取修正或者补充标志、修理、更换、退货等措施，消除已售出的汽车产品存在的缺陷”。
