国务院办公厅近日正式公布《中华人民共和国车船税法实施条例》（下简称《条例》），规定节约能源、使用新能源的车船可以免征或者减半征收车船税，被盗车辆可以退税。据规定，车船税法自2012年1月1日起施行，2006年12月29日公布的《车船税暂行条例》同时废止。

    据悉，今年2月25日十一届全国人大常委会第十九次会议通过了新车船税法之后，国务院法制办6月全文公布《中华人民共和国车船税法实施条例(征求意见稿)》，征求社会各界意见。而从此次审议的车船税法细节来看，政府部门强化了通过征税来调整汽车产品消费结构的方式，乘用车车船税将按排量分档征收，排量越大需缴纳的额度越高。

    其中，相对于草案的一审稿，此次审议通过的二审稿对排量在1.6升－3.0升（含3.0升）的汽车产品征税标准有所降低，而对排量在3.0升以上的汽车产品仍然维持了一审稿中相对较高的征税标准。其中，1.6升－2.5升汽车的纳税降幅明显。不过，新税法只是规定了税额的幅度区间，具体实施办法要由各省、自治区、直辖市政府自行制定。

    征税最大差距达90倍

    从新车船税法可以看出，乘用车车船税年基准税额最低档的60元与最高档的5400元相比，最大差距达到90倍。

    据了解，此次新车船税法按照排气量划分为7个档次，相比草案的一审稿，此次审议通过的二审稿中，排量在1.6L－2.5L(含)的汽车产品征税标准降幅最大。其中，1.0L(含)以下车型保持60元至360元年基准税额不变；1.0L-1.6L从此前的360元至660元，调整为300元至540元；1.6L-2.0L从660元至960元，调整为360元至660元；2.0L-2.5L从960元至1620元，调整为660元至1200元；2.5L-3.0L从1620元至2460元，调整为1200元至2400元。而3.0L(含)排量以上车型则维持了较高征税标准。

    用排气量划分存争议

    早在新车船税法从一审草案征集意见开始，便引发了众多网友的热议，其中争议的焦点仍然在于新的车船税法沿用排气量大小划分，“一刀切”的征税方法是否公平。有网友直言“不公平”，认为乘用车的排量大小不是判断是否环保的唯一标准，低档次的小排量汽车反而会增加有害物质的排放，这种“一刀切”的征税方法难以引导消费者使用节能环保的小排量汽车。也有网友认为，车船税是财产税，理应按车船价值来征税，车辆具有逐渐贬值的特性，应逐年递减计税价格。

    影响：豪华车主很“淡定”

    新车船税法实施，对车市有何影响呢？记者采访了佛山部分豪华品牌经销商。“从长远看，新车船税有利于拉动小排量车的销量增长。但对豪华车估计影响不会太大，豪华车主消费力极强，不会在乎几千元的车船税，目前从终端市场上看，也看不出有什么影响。”某德系豪华品牌负责人告诉记者，“从佛山近年来豪华品牌加强扩张就可看到，豪华车在佛山有广阔的空间，有较大的刚性需求，多几千元的车船税并不能阻挡豪华车主的消费热情。”

    家住禅城开宝马的刘先生告诉记者：“这段时间我也关注了新车船税，从目前来看，大排量车型的税率并不是高得可怕，对于我来说，不会因为多5000元的车船税而拒绝买豪华车，毕竟拥有一款豪车是财富和社会地位的象征。”

    记者走访市场了解到，尽管今年底车市并未能延续前两年的火爆，但豪华车仍然不愁卖，很多热销车型仍然是一车难求。如大排量的路虎品牌，就有多款车型要加价数十万元提车，可见，新车船税法仍然难阻佛山市民购买豪华车的热情。

    另一方面，近年来豪华车厂商也针对低碳环保的趋势，推出了亲民级别的车型，越来越多的小排量豪华车走进市场，这也给豪华车主更多的选择空间。如奔驰推B级、C级车；宝马推E级和国产X1车型；奥迪推A1、A3等小排量车型。

    中高级车或迎改款

    今年，在购置税等优惠政策取消的情况下，加上多款重磅中高级车相继入市，让市民将眼光瞄准了中高级车。新车船税法一旦实施，对明年中高级车市会有影响吗？顺德金图名总经理何卫武告诉记者，从目前来看，对2.0L左右的影响不大，但会冲击2.5L以上的中高级车型，这一区间集中为合资品牌中高级车的最高端车型，因此厂家或许会针对这一情况做出调整，比如将中高级车进行改款，类似中高级车的3.5L雅阁、天籁公爵将难以成为主推车型。

    利好带“T”小排量车

    新车船税法与国家近年来鼓励小排量车发展以及节能减排的方针一致，因此被业内看成是又一利好于小排量车型的信号。

    南海合福4S店市场部负责人说：“新车船税法微调对于小排量车型的市场来说，没有什么消极影响，相反可能会有潜在客户群向小排量车型转移的趋势，但也不会很明显。”

    而走访市场了解到，时下带“T”车型被业内看好，尤其在新车船税法实施后，预计会有碍于大排量车型的车船税压力的消费者，在车型选购方面，将转而选择具备涡轮增压发动机的车型。

       对于新的车船税法，业内人士表示目前现行的车船税的征收标准，是按照车辆的座位数和车型大小来征。新的车船税法将改变现行“一刀切”的征税方式，在降低小排量车税额的同时，对大排量车亮出“重拳”。据相关部门测算，汽车排气量和价值之间有着正向关系，相关性高达97%，也就是说，一般排气量越大的车价值越高。而英国、德国、日本、韩国等国家也是按排量征税。此次对于差距拉得如此之大，反映出政府希望车船税可以对汽车消费起到一定的导向作用，引导人们购买小排量、低能耗的车辆。

    《条例》关于减免税的规定：

    1.节约能源、使用新能源的车船可免征或者减半征收车船税。

    2.对受地震、洪涝等严重自然灾害影响纳税困难以及其他特殊原因确需减免税的车船，可在一定期限内减征或者免征车船税。

    3.已完税的车船被盗抢、报废、灭失的，纳税人可以凭有关证明申请退还自被盗抢、报废、灭失月份起至该纳税年度终了期间的税款。