附三：北京、上海、贵阳限购规定及效果（来源： 中国新闻网  ）

北京：率先实行摇号 拥堵时间下降一半

2010年12月23日，北京市出台《北京市小客车数量调控暂行规定》细则，细则规定每年新增小客车的指标24万个，北京成为率先实行摇号限牌措施的城市。

目前北京每个月产生17600个个人小客车指标，最高一个月为2万个左右，其中个人指标占88%、社会单位、团体的指标占10%，运营性车辆占2%。2012年首期摇号，申请量创新高。

根据北京市小客车指标管理办公室在1月19日发布的公告显示，今年首次小客车指标摇号的个人有效编码是87.1832万个，中签率大概在2.3%。目前，北京每月约有近百万人参与购车指标摇号，火爆场面可想而知。

数据显示，北京的摇号购车政策控制了北京机动车数量的快速增长。在2010年没有实施限购时，北京全年新增机动车81万辆，而在实施限购后的2011年，北京净增机动车的数量只有17.4万辆，是近年北京机动车数量增长速度最慢的一年，挡住了至少60万辆新车上路。

同时，北京通过限购、建设、管理等多重缓解拥堵措施，北京中心城区高峰时段平均速度提高了13%；中度和重度拥堵的时间从2010年的每天145分钟，缩短到2011年的每天70分钟，相当于每天的拥堵时间下降了一半。

上海：最早实行拍卖车牌政策 车牌价格成诟病

上海是全国最早也是至今唯一坚持车牌拍卖政策的城市，这一借鉴新加坡模式的做法，在各方面的质疑声中坚持前行了14年。从1994年起，上海开始对中心城区新增私车额度通过

投标拍卖的方式进行总量调控，起源也是为了“控制新增机动车总量、缓解交通拥堵”。上海有关部门曾表示，这是上海目前交通现状下，暂时且有效的管理方式。

数据显示，上海实行私车牌照拍卖以后，每个月新增不到一万个新车牌，控制了机动车的增长。

不过今年前五个月，上海私车牌照买卖价格月月创新高，并且在5月份创下最低成交价64000元的最高记录。有资料显示，从去年11月开始，上海车牌格已经连涨7个月，最低成交价

从45700元跃升到64000元，大涨了18300元，过快上涨的车牌价格成为市民诟病的焦点问题。

自从上海车牌成为最贵的铁皮之后，一些车主转而前往周边省市上牌，机动车和道路交通主管部门管理难度也在增加，并且滋生异地违规上牌灰色产业。为控制总量，上海有关部门又不得不削减了外地车辆的路权，对外地车辆的限行也使得上海被指责为地方保护主义，遭到了很多的非议和抨击。

上海在车牌拍卖之初号称是暂时的管理方式，但是从目前来看，这个暂时管理方式不仅走过十多年的路程，而且离终结之日也遥遥无期。车牌是一种公共资源，是方便政府管理的凭证，现如今不但转变成增加公民负担的东西，甚至还成为一些人用于谋利的商品和投资品。

上海拍卖车牌的做法对上海车市也产生了不小的影响。因为号牌贵导致购车成本高，因此面对来之不易的拍照，大多数消费者不会选择买几万元的经济型小车，这使得自主品牌在上海凤毛麟角，进口品牌和合资品牌几乎占据了整个市场。

贵阳：实行摇号+限行 对交通拥堵起到缓解作用

2011年7月11日，贵阳市政府发出第5号令，决定对汽车牌号分段管理。该市初期将购车摇号总量定在每月1800辆。《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》专段号牌并不额外收费，且实施时间暂定两年；和北京的摇号上牌也不一样，它并非不让人买车，只要你不把车开进贵阳市一环路，普通牌照的车购买、上牌都与过去没有两样。

贵阳的机动车数量从2006年开始猛增，2008~2010年上牌量分别是7万、10万、13万辆，三年里总量就翻了一番。从实际数据看，去年8月至今年6月期间，贵阳车辆增长量缩减为5万辆，较去年同期车辆增长量缩减了一半。老城区公交出行量大幅提升，日均客流量较去年同期每天增加10万人。

贵阳市交管部门数据显示，摇号限购一年来，老城核心区内平均道路车流量下降21.53%，路段路口的饱和度全面下降。路段堵塞率下降50%，路口堵塞率降低70%，平均行程车速也由实施前的13.7KM/小时上升至实施后的17.6KM/小时，平均车速提高了28%，晚高峰时间提前30至40分钟结束。