卖力地烧钱或许是专车巨头们在监管政策出台前最后一次任性的“狂欢”。日前有消息称，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称“专车新 政”）将在5月正式出台，专车新政针对私家车做专车提出限制，滴滴出行、中国优步、易到用车等私家车加盟模式的专车平台面临最强考验，值得注意的是，各大 平台纷纷悄然通过增加自营专车予以应对。

    新政出台倒计时？

    专车市场即将变天？日前，有权威人士爆料专车新政最快将于5月初出台，最迟5月底出台。该人士表示，即将出台的专车新政与征求意见稿内容基本一致， “有一点变化是，要求网约车平台在一个省备案就行了，其他省不用再申请，征求意见稿上是要求网约车平台在各个省都要备案”。北京商报记者了解到，去年10 月，交通部公布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（征求意见稿），文件针对网约车的合法性给予充分肯定，但针对“专车”提出车辆需取得出租车运 营许可、驾驶员需取得相应的从业资格证等准入规定。

    据上述人士透露，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》对行业影响最大的一条是专车车辆使用性质登记为出租客运。由于目前绝大多数的专车由私家 车组成，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》出台后，私家车若要参与专车运营就要变更车辆性质，一旦变成营运车辆，私家车报废年限就变成八年或更 短，会让大量私家车退出专车市场，这将对目前的专车市场格局产生颠覆性的影响。

    不过，稍晚些时又有消息传出，专车新政的推出还暂无具体时间表，之前管理办法中诸如车辆性质变更及八年报废等核心内容仍在商讨阶段。

    加码自营抗压

    专车新政落地时间和方式尚无定论，但政府加强监管是不争的事实，专车市场的各个巨头们已经开始布局应对策略。北京商报记者了解到，除烧钱补贴用户和 司机外，滴滴出行正式推出“伙伴创业计划”，首批在北京、广州、深圳、武汉和成都5个城市，招募10万车主。滴滴出行方面表示，符合条件的车主只需缴纳最 高2万元的保障金，即可免费领取一辆汽车成为滴滴车主，开专车实现创收和创业，在两年期满后，车主可以选择要回保证金，也可以将车过户到自己名下。

    与滴滴出行几乎同一时间，另一专车巨头中国优步也正式与广汽集团就500辆广汽传祺GA5 PHEV新能源汽车进行交接，双方共同宣布，未来将向合 作的汽车租赁公司及合作司机进行推广，实现5000辆传祺车型采购。首期500辆车将率先投入到广州地区运营。昨日，北京商报记者针对上述情况向中国优步 方面询问关于车辆、司机如何分配等详情，但截至记者发稿时尚未收到正面回应。记者了解到，此前Uber在新加坡市场曾与金融机构合作，开始为潜在的私家车 主提供高达车价80%的贷款买车，借此扩大业务范围。

    无论是涉及车辆还是司机，专车市场两大巨头都开始加码自营模式。另一依靠私家车挂靠模式生存的易到用车平台则在去年2月联合海尔产业金融成立合资公司“海易出行”，并推出面向专车司机的创业计划 “易人易车”，这一计划与上述滴滴出行的“伙伴创业计划”几乎如出一辙。

    专车回到原点

    如果专车新政按照传闻中那样落地，专车巨头们开启自营模式，专车市场将重新回到原点，演变为互联网化的传统出租车公司的模式。在一位不愿具名的业内 分析人士看来，专车巨头们的上述模式类似司机以分期付款的方式买车，与专车平台绑定并全职投入到专车运营，“全职司机不仅解决了此前司机忠诚度不高等问 题，在专车新政落地后，还可有效缓解冲击”。

    不过，在易观国际分析师张旭看来，专车新政落地传闻已经发生数次，因为涉及多方复杂的利益关系始终未能出台，这次新政能否落地尚不得而知。滴滴出行 新推出的上述计划与专车新政将出台的关系可能性不大，“滴滴出行的新计划留给未来业务拓展的想象空间很大，因为此前滴滴出行曾联合汽车生产厂商推出滴滴试 驾业务，新计划又为汽车厂商开通新的销售渠道，滴滴出行可能计划发展汽车电商”。