前天，有意向加入滴滴顺风车的车主开了一个小型的交流会，有车主也表达了对于政策风险的担心。“我们开顺风车会不会像专车这样被查呢？”滴滴顺风车的工作人员当场表示，顺风车是非盈利性的，符合合乘的指导意见，在北京是安全的。

    2013年12月31日，北京市交通委公布《北京市交通委员会关于北京市小客车合乘出行的意见》(下称《意见》)，这是国内首个关于拼车的指导意见。市交通委称，小客车合乘是缓解城市交通拥堵、减轻机动车排放对大气污染的解决办法之一，将规范本市小客车合乘行为，保护合乘各方的合法权益，区别合乘与非法运营，并且首次认可乘客合理分摊“拼车费”。

    由于政策利好，不少拼车软件看到私家车为运营提供的可能性，都在官方介绍、软件平台等多种途径强调拼车或者合乘的合理性。如上所述市面上也相继出现了各种形式的拼车应用。

    通过对比，目前主流软件的合乘概念与官方认可的合乘仍有偏差。根据官方发布，小客车合乘是指出行线路相同的人共同搭乘其中一人小客车的出行方式，具体来说即是出行路线相同的人，签订合乘协议拼车出行。根据合乘目的，可分为上下班通勤的长期合乘、节假日返乡的长途短期合乘。

    但在实际操作中，拼车软件应用定义的合乘与官方定义的合乘并不那么统一。搭车信息方面，大多拼车应用许可车主和乘客都发布搭乘线路，小部分应用只许可乘客发送乘车信息；在搭乘时间上，有的应用仅限上下班时间，会在选定时间方面有一定限制，有的应用支持任何时间地点的搭乘请求。而基本没有软件涉足长期合乘需求的匹配，也就是说，拼车软件大多可以“临时随意”地填写出行目的和出行时间，一次性出行是主流服务模式。

    费用怎么分摊？

    是否“合理”分摊出行成本难界定

    《意见》指出，根据分摊费用可分为公益性合乘和互助性合乘，公益性合乘不收费；互助性合乘可以合理分摊出行过程中的油、电、气、高速通行费。《意见》明确提出，禁止临时随意合乘摊算相关费用。目前的拼车软件没有公益性合乘的，也较难定义是否属于互助性合乘。

    按照上述说法，合乘行为对于费用的边界界定是“互助”，而非“盈利”。收取的费用仅仅是车辆消耗能源的费用和实际通行过程中产生的高速通行费。

    在拼车费用上，51用车、嘀嗒拼车和微微拼车等三家不同的拼车软件，计价方法各不相同。51用车按照距离分段计价，同时考虑车型，车越豪华拼车费用越高。如果是经济型车型，5公里以内为15元，5-10公里为18元，10-15公里22元，15-20公里28元。舒适和豪华车型费用都较高，舒适车型的起步价为18元，豪华车型的起步价为22元。嘀嗒拼车和微微拼车计价方式则相对简单，且不分车型。嘀嗒拼车收取10元接送费，每公里1元，高速费、过路过桥费用(单程)由乘客另行现金支付，每次服务封顶99元。另外，乘客可以自行决定是否给予小费。微微拼车在3公里以内收费10元，3公里以外每公里1元钱，不用另外支付高速费、过桥费等费用。

    以汽油6.67元/升、行驶12公里计算，假设车辆百公里耗费10升油，那么行驶12公里纯油费为8元左右。三款应用12公里的价格分别为22元、22元、19元，其中51用车还会像专车一样设置车型区间，豪车的费用则更高。上述费用都高出单纯地分摊油费，嘀嗒拼车还需要乘客支付过路过桥费。

    安全如何保障？

    拼车平台大多为乘客购买保险

    尽管拼车为出行提供了多元选择，但市民在选择的过程中，安全是一个绕不过的槛。乘客孙女士说，自己对拼车这种方式很认可，但希望拼车软件可以提供更多车主信息，方便乘客去判断车主是否靠谱。

    而目前，拼车软件大多采取评价的方式，通过以往乘客的评价判断车主是否靠谱。嘀嗒拼车司机和乘客可以相互评价。即将推出的滴滴顺风车也会有车主的信息和乘客的评价供参考。

    在保险方面，51用车和微微拼车均与中国人寿保险公司合作。微微拼车平台上，车主和乘客默认购买“拼车险”，车主和乘客填写后可免费获得自拼车之时起至当日24时止、最高30万元的交通意外险。嘀嗒拼车平台上虽未发现保险，但是在协议中标明：在出行过程中，因司机故意或过失发生交通事故，由此产生的所有费用及其他损失均由司机向乘客全额赔偿(包括但不限于医疗费、误工费、营养费等)。滴滴顺风车在保险方面将采取比专车更好的标准，目前基本确定在50万元，车主和搭乘乘客共享这份保险。

    由于拼车的特殊性，安全问题很难绕开，目前拼车软件主要通过乘客选车时公开车主信息、乘客评价和保险等保障乘客行车过程中遇到的安全问题，但也有部分软件在车主或者乘客注册平台账号时将自身责任撇清。

    观点

    专家：现有拼车软件超越合乘界限

    交通专家许康明介绍，无论是之前的拼车软件还是现在的专车公司顺风车，判断其是否符合合乘需要满足至少五个原则：第一个原则是，合乘提供者和合乘参与者有着相同或者相似的出行线路；第二个原则是合乘次数一定要有限制，主要是在通勤时间进行；第三个原则是合乘目的需要由提供者发布，参与者应答；第四个原则是不能按照时间计价，因为顺风车本身就是顺路，并不能像运输企业一样将占用时间作为收费因素；第五个原则是定价权应由政府或者行业协会确定，而不是由平台自行定价。

    许康明认为，定价权、提供者发布信息、提供者提供服务次数限制都是合乘最重要的特征，“如果车主可以一天多次地提供搭车服务，那么他的行为就不是公益性的，而是盈利性的。因为很难判断是否路线相同，就需要对搭乘次数进行限制。”

    许康明认为，目前没有软件平台完全符合上述特征，现有拼车软件其实是利用私家车从事客运，超越了合乘的边界，“不是合乘，而是私家车介入运输企业提供运输服务，是一种规避手段。”

    针对目前拼车软件大多支持即时拼车需求，不符合交通委合乘意见的问题，许康明表示，尽管不符合意见，但其实国外主流拼车软件既支持长期承诺期的拼车，也支持即时拼车，并不是最重要的问题，“最主要的是定价权的问题，拼车定价应该由政府或者行业协会确定，而不是各个拼车平台。”