报废车回流,危害交通安全
根据新规,私家车报废年限取消,但针对营运车辆,依然有年限及里程的双项限制。如全挂车、危险品运输车强制报废年限为10年,出租车强制报废年限为8年。
位于美里湖附近的车辆报废点是济南市最大的机动车报废中心。该中心每个月报废的机动车达到200多辆,占济南市月报废汽车总量的50%左右。相对于济南市目前机动车已达140万台的总量,走正规手续进行报废的车辆数量显然不成正比。
一位知情人士透露,主动前来报废的车辆大多是公交车和正规运输企业的车辆,这些车辆有单位管理,到一定年限必须强制报废,且要保留指标进行车辆更新,所以只能到正规回收厂报废。
那么,其他应该强制报废的车辆,都去了哪里?
5月份,东阿县交警大队对报废车上路进行了一次突击检查,查扣了11辆报废车。被查扣的车辆有拉煤的大货车,有拉学生的“专用车”,有外地退役的出租车,有一些行政单位工作人员自用的“私家车”等。
这些外表被车主装饰一新的报废车,仔细观其车况则令你毛骨悚然。几乎每辆车的方向盘转动杆都因长期磨损断裂,用胶布固定,车辆制动器、喇叭、后视镜、车灯装置等严重缺损,有的车因车况老旧,已无法固定座椅,车主随手摆放几个“小马扎”就成了临时座椅,就连车窗玻璃也用木板代替,甚至一辆核定乘坐16人的中巴车可挤上40多人。
其中一个被扣的煤车驾驶员告诉民警:“我们企业300多辆车一多半是报废车,都在附近拉短活,一般不出县。”
报废车不报废危害实在多
中国汽车市场在经历了多年高速增长之后,将迎来首轮汽车报废高潮期,因而老旧汽车如何规范报废,遏制其重返公路,是一件关系到交通安全的大事。
5月23日,菏泽成武发生一起较大道路交通安全事故,村民贾爱贤无证驾驶的报废三轮车与过往车辆刮擦后侧翻,事故造成5人死亡,4人受伤。
一位不愿透露姓名的交警对记者说:“这些不知去向的报废车有一半进入地下非法拆解渠道,变成废铜烂铁卖掉了,还有一半‘改头换面’以黑车形式在道路上继续行驶,而这无疑增加了道路交通安全隐患的几率。”
一些车辆到了报废年限便“疾病”缠身,这些“先天性病车”的操作灵活性、稳定性、制动性能等大大降低,造成了交通事故频繁发生。报废车辆大都没有牌证,一旦发生事故,因车辆不值钱,驾驶员往往弃车而逃。由于没有牌照,交警破案难,对于受害者来说就无法索赔。
一些报废车辆到了报废年限,通过更换车身颜色等办法改头换面与一些被偷、盗、抢的车辆混杂在一起,加大了交警执法的难度,严重扰乱道路交通管理秩序。有些达到报废标准车辆的单位和个人,注册单位已注销、名称已变更或车辆已过户,均未到公安机关车辆管理部门办理相关业务手续,给车辆管理部门的整治管理工作带来很大难度。
如此数量的报废车,如果没有得到规范的回收处理,还会给环境造成很大威胁。根据相关资料,汽车报废处理阶段,会产生大量富含有毒有害物质的残渣和废弃材料规模化堆积,并成为重金属污染的重要来源。大量重金属排入土壤及水体中,会破坏生态环境。汽车空调的制冷剂氯氟烃泄漏时的直接排放,还会对大气臭氧层造成破坏。
正规报废车只卖废铁价
虽然国家明文规定,报废车必须交由正规汽车回收企业处理,然而,长期以来“正规报废无人问津、地下拆解乱象丛生”早已不是新闻,完善机动车报废政策,加强报废车监管力度刻不容缓。
报废汽车难以回收,一个关键问题是回收价格过低。目前,报废汽车的收购价格,按照金属含量折算,并参照废旧金属市场价格进行计价。
“一共给了400块钱,我认为少啊,这个光卖废铁也要几千块钱。”一名司机无奈地说。
买时动辄十几万,少则几万,而一旦报废却只有几百元的补偿。如此一来,众多私家车主宁可不断延长使用期限,也不愿意来报废。一位车贩子称,他们的价格绝对高于拆解厂给出的价格,“拆零件的话也要到1500块钱”
据有关部门计算,一辆普桑回收成本为800元(实际上有的地方更低),拆解成本260元,税收342元,管理费用350元,拆解后销售收入1800元,最终利润48元。车主不愿意出售报废车辆,回收企业也难以盈利。而社会上一些人可以出价2000元以上,他们为什么可以赚钱?主要是搞拼装,或拆解出售几大总成、出售旧零件。“拆解零件回收再利用本身不是问题,但是国家法律法规不允许回收使用废旧零部件,难免衍生非法拆解倒卖,甚至出现贩卖拼装车辆的现象。”
对于车主来说,购买时车辆是一件昂贵的商品,但是在接近报废时,车辆也不是完全不能使用,所以车主往往舍不得报废。记者了解到,目前市场上钢材的价格1吨还不到2000元,现在普通轿车的重量一般也都在1吨左右,而且机动车在正规的拆解厂拆除之后,会缩水近40%,仅为700公斤左右。车主在车辆报废销户后还要补交所有车辆违章欠费、检车费等。即使价值几十万元的车,进入报废中心以后也变得只值千元左右。而车辆经过改装后流入二手车市场,售价就会大幅度提高。在利益驱使下,大量的报废车重新上路,超期服役,成为马路杀手。
