近日，国家即将出台有关免征纯电动、插电式混合动力车使用税的消息再次成为人们热议的话题，理由是，自2009年《汽车产业调整和振兴规划》中首次提出新能源车发展目标后，新能源车的销售却并不如人意，甚至离2年前提出的目标相去甚远。

    扶持政策在陆续推出，消费补贴金额在不断加码，试点城市在继续增加……近两年来，有关新能源车的利好消息接连传入车市，可是年销仅1万辆的残酷现实却给了这些利好重重一击。

    新能源车将再获扶持

    上周，国家相关部门正式对外公布《中华人民共和国车船税法实施条例(征求意见稿)》，其中明确提出为了鼓励新能源汽车的发展，“未来纯电动汽车、燃料电池汽车和插电式混合动力汽车将免征车船税。”

    另外，传统的混合动力汽车也将有资格获得50%的减免。新版车船税法实施条例将自2012年1月1日起生效。

    这不难看出，国家在为新能车的发展开绿灯。而且有分析人士指出，新规的即将出台，标志着国家对新能源汽车启动了第二波政策鼓励，这将使我国整个新能源汽车市场拥有更多发展机会。

    其实，近两年国家对新能源车的发展没少花心思。去年6月，新能源汽车补贴试点率先在上海、长春、深圳、杭州、合肥五个城市展开，如今已经增加至25个城市；同时，国家财政还拨出私人购买新能源车专项补贴资金共50亿元，单车最高可补贴6万元……

    未来十年，根据《节能与新能源汽车产业发展规划(2011-2020年)》，为实现形成500万辆的销量，政府财政投入将达到1000亿元。

    消费者对补贴并不买账

    但是令人遗憾的是，在政府高额的消费补贴下，在试点进行的一年多里，消费者却并不买账。

    一项对新能源车补贴试点城市的调查显示，目前上海已经上牌的电动汽车仅有10辆，其中可能只有两辆是私人购买的，在杭州购买纯电动汽车的也仅有25人。

    另外，对于目前国内销售新能源车最多的比亚迪来说，其效果也并不理想，在投资数十亿美元的背后，换来的只是e6总销量53辆，F3DM 的总销量338辆。

    据科技部“863”计划节能与新能源汽车重大项目办公室副主任甄子健透露：“去年我国新能源汽车的销量仅仅只有1万辆左右，其中属于私人购买的更是只有可怜的几百辆。”

    与销量一样尴尬的是国家开出的购买新能源车的补贴金，当初拨出的50亿元专项资金，如今用到个人购买新能源车的补贴金额还不足1亿元，还不到最初总额的五十分之一。而且根据计划，如果补贴实施的效果比较理想，还将会追加总补贴资金。

    多项瓶颈待破解

    发展新能源除了政策扶持和资金补贴外，更重要的是破解新能源车的技术瓶颈和改善车辆使用的基础设施。

    据业内专家分析，对于新能源汽车来说，电池技术是主要瓶颈，另外如何保证由电机系统组成的动力总成与整车匹配，也是亟待解决的技术问题。

    资深汽车评论家程远还表示：“当下还有许多缺陷无法解决，例如车辆充电时间、续航里程，以及车辆的安全性。”这些都是促使人们购买新能源车的重要因素。

    另外，还有用车基础设施的建设，其中充电站就是电动车必不可少的用车设施，否则以电作为驱动力的轿车将无法普及。此外，新能源车的价位居高不下，即使在得到补贴之后，仍然与传统燃油车价格相当。

    可以判断，上述这些都将是我国新能源车在未来十年达到500万辆目标的最大“绊脚石”。