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收获政策,失掉市场?

时间:2008-12-4 10:39:21  来源:佛山日报

  组图说明:佛山实行“限摩禁电”,小型车市场间接“获益”。 
  

  中国特色的汽车市场有两个被断为“伪命题”的推测,一是“燃油税将择机推出”,另一个是“小排量汽车将迎来春天”。如今,燃油税呼之欲出,而小排量汽车的春天却在利好政策不断出台和媒体的鼓吹下且行且靡,市场份额不断萎缩,政策利好与市场预期落空的背离成了小排量汽车近年来的市场宿命。

  利好政策口惠而实难至

  “表面上看利好政策不断,实际只是供大家‘充饥’的‘画饼’,我对所谓的利好政策已经麻木了。”佛山一小排量汽车经销商对记者摇摇头抛下这句话。

  记者获悉,从2006年开始,一系列鼓励小排量汽车发展的政策相继出台,包括2006年推出的《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车意见的通知》,2006年、2008年汽车消费税先后两次调整,2008年8月2日发布的《关于进一步加强节油节电工作的通知》,鼓励使用低油耗节能环保型汽车和清洁能源汽车等。

  然而,在随后的时间里却呈现出尴尬局面,市场反应不给政策一点“面子”。数据显示,小排量汽车市场占有率呈逐年萎缩的态势:2004年为18.6%,2005年为12.63%,2006年为8.57%,到了2007年上半年,排量小于1L的车型累计销售13.43万辆,同比下降28.87%,市场份额仅为5.8%。

  “如果仅仅从政策方面去分析,政策推行力度不够是主要原因。这(政策缺乏落实细则)其实已经成了我们现在很多宏观政策实施的通病,通常是几个部委联合发文出台意见通知,落实起来却缺乏具体的细则。例如2006年国务院转发了由国家发改委等部委联合发布的《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车意见的通知》,明确提出在2006年3月以前彻底清除对小排量汽车的限制。但广州却回应《通知》没有相关细则,暂缓对小排量汽车解禁。”长安汽车佛山长安隆店市场部负责人表示。“说到底,小排量的所谓优惠政策实际上对车主的使用成本影响不大。”

  9月小排量汽车消费回暖

  除了国家的宏观政策外,专门针对小型车推出的地方性政策少有。地方一般不会推出专门的政策鼓励小型车,反而可能出现“限小”政策出台。但是地方推出的一些交通政策可能间接影响小型车的市场。

  12月1日,佛山“禁电”措施正式实施,而此前已经推行了“限摩”政策,这些政策的推出将催生部分小排量汽车的消费需求。“‘限摩禁电’后,公交满足不了一些市民的出行需求,汽车就成了他们的惟一选择。价格在10万以下,排量1.0L-1.6L车型将是首选。”

  小排量汽车并没有如预期的红火,实际上还面临深层次的矛盾。从供需矛盾来看,消费者对小排量汽车的品质要求很高,而目前小排量车型普遍质量不尽如人意;高档小排量车型价格高企,又与消费者对小排量车型价格低廉的要求矛盾;而厂家也不愿意将战略重点放在利润有限的小排量车领域,造成买卖双方都是高不成低不就,小排量车成了现代社会“剩男剩女”一样的“剩车”。

  “今年的情况有所好转。”昌河铃木佛山禅通店总经理李惠明表示,北斗星等实用车型在佛山的销量较去年增长了两成。

  根据中国汽车工业协会日前公布的最新分析显示,在经历了2007年的下滑后,小排量乘用车在2008年逐渐恢复了元气。今年前三季度,在国内乘用车总销量增速大幅放缓的情况下,1.6L排量以下,尤其是1.0L以下车型的市场表现明显回升。

  业内人士分析指出,油价高企、交通拥堵以及股市低迷,都使国内普通消费者的购车观念发生了一定的改变。同时,包括丰田雅力士马自达2等在内的合资品牌精品小车的进入,也带动了小排量概念的升温。

  来自全国乘用车市场联席会对9月车市的分析也强调了小排量车消费的回暖。但分析指出,这并不说明汽车节能减排的政策已经到位,一旦我国经济的调整期过去,国民经济又恢复高速增长或者国际石油价格大幅下降,目前的政策仍会使小排量汽车市场萎缩。

  链接:他山之石

  日本:小排量车待遇优厚

  日本历来是个重视环保的国家,小排量汽车随处可见,且没有道路使用限制,大车小车一视同仁。但在政策待遇上,小排量车和大排量车的购置税相差20倍之多,小型车购车税只相当于大型车的一半左右。除了燃油税之外,小排量汽车在保有税、燃料费、汽车保险、车检费等费用上,都有明显的税费优势。

  韩国:小排量车享受优惠

  韩国政府对小排量汽车从购置到使用、保养都有优惠政策:例如在汽车特别消费税上,排气量2.0L以上的车要交纳总车价的10%,0.8L-2.0L的车交纳5%,不满0.8L的车则免除;在车辆登记税上,一般轿车交纳总车价的5%,商用车交3%,微型车免除;在车辆取得税方面,微型车是免税,其他车需要交纳总车价的2%;另外,购置车的时候还要买公债,排量越小的车买得越少,根据排气量大小4%至20%不等。除此以外,微型车还可以免交驾照税,享受高速公路过路费和公营停车场停车费减半等优惠。

  英国:技术高,消费限制少

  从理论上讲,欧盟成员国对汽车的生产厂家设定了严格的生产销售标准,如汽车尾气的最大颗粒和氮氧化合物排放量要达到一定标准。但从消费者的角度讲,除了出租车之外,英国政府对消费者购买汽车并没有任何限制,消费者在购车时只需按规定交纳17.5%的增值税。此外,轿车使用者每年要交纳170英镑的路税,每年一次的车检则需要交纳45英镑。

  美国:提出新汽车油耗标准

  为减少高油价时期的汽油消费,美国政府在去年提出新的轻型卡车油耗技术标准,其主要内容是要求美国汽车制造商提高目前皮卡车、小型面包车和多数家用多功能车(SUV)等车辆的油耗标准。这一计划将从2008年开始实施,并在2011年全面实施新的耗油标准。这一计划的实施最终可以使美国每年减少汽油消费100亿加仑。

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