“广东广西价改”值得借鉴

    中国的天然气价格是需要进行调整的，这点并无异议。

    据统计，2012年国内天然气表观消费量达1471亿立方米，同比（比上年）增长13％；天然气进口量达425亿立方米，同比大幅增长31.1％。同时，由于进口天然气进销价格倒挂，中石油等公司去年天然气进口贸易亏损较大。一些城市进口天然气零售价远低于来自中亚等地的进口天然气价格（含管道输送等成本）。

    金银岛市场分析师马季称，国际市场天然气价格通常为等热值原油价格的60%左右（出厂环节），而目前国产陆上天然气平均出厂基准价格仅相当于国际市场原油价格的25%左右。与其他可替代能源价格相比，国内天然气价格相当于等热值液化石油气价格的四分之一、燃料油价格的三分之一、进口天然气价格的一半左右。由于国产天然气价格大幅度低于其他可替代能源价格，各地争上以天然气为原料或燃料的高耗能项目，纷纷进行“油改气”，导致天然气需求过快增长，部分地区“气荒”和加气难现象时有发生。

    天然气价改已被国家寄予厚望。国家于近期先后发布《天然气利用政策》、《天然气发展“十二五”规划》，明确把天然气价改列入“十二五”期间资源产品价格改革的主要目标之一。

    新华社昨日报道援引专家的看法称，中国天然气价格偏低，需要调整是肯定的，但鉴于天然气是关系民生的基础能源，因此如何实现气价改革，特别是实现国内气价的市场化，相关政府部门十分慎重，绝不会轻易做出决定，更不会大幅上涨。

    中国石油大学工商管理学院副院长董秀成告诉记者，居民用气价格可参考阶梯电价改革做法，对居民基本生活用天然气价格采取阶梯价格，即满足居民基本生活的部分保持基本稳定，超出基本需要的天然气消费价格要适当上调。

    值得借鉴的是2011年广东、广西的天然气价改，当时的改革力度不可谓不小，但国家发改委专门召开了新闻发布会，解释具体的改革方案，以及上涨幅度，上述两地当时并未出现“抢购”状况。