政策落实不到位将直接给企业带来困扰。“到2015年89个示范城市，真正有政策的五十多个，出细则的二十多个，但是我们真正能操作拿到补贴的只有六个城 市。即便很多城市有细则，也给钱，但是什么时候给都不知道。”对于政策亟待细化推进，北汽新能源营销公司副总经理王水利感触颇深。“这对企业来说风险很 大。如果不能推进政策落地，对行业不具有长期的连续性，因为垫付补贴是一笔很大的费用。”

    此外，中国汽车流通协会秘书长肖政三认为，新能源 汽车市场依旧是政府驱动的局部性的市场。“国家出台了很多政策，地方政府也出台了不同的政策，配套措施也在陆续布局，但是如果要形成市场，这还是不够 的。”在肖政三看来，当前的新能源车市场还是政府干预行为的市场。并且仅在大中城市才有这个市场的概念存在，广大的农村或者是其他的消费者，对新能源汽车 的消费仍有顾虑。

    对于一个正在兴起的市场，未来必然还将有各种问题爆发出来。“唯有上述问题都能够得到解决，我们才不会担心国家政策未来退出新能源汽车市场时，这个市场是否还可以得到更好的发展。”肖政三说。当政策推动变为市场推动，新能源汽车的春天也将真正到来。