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公车采购鼓励自主品牌是双刃剑

时间:2012-2-29 9:33:14  来源:中国经济时报

陈喆

  经历了2011年市场低迷的自主品牌终于在2012年迎来了新的发展机遇。

  2月24日,《2012年度党政机关公务用车选用车型目录 (征求意见稿)》在工信部网站上公示,400多款自主品牌产品车型赫然在列,不仅合资企业产品被全部排除在外,备受关注的合资自主品牌车型同样不见身影。

  这也是去年11月份有关主管部门联合出台规定进入公车采购目录的车型需满足“发动机排量不超过1.8L,价格不超过18万”的条件后,从公车采购领域鼓励自主品牌的另一项具体政策。

  此外,新政还规定公车采购申报企业必须 “近两年企业研究开发费用支出占主营业务收入的比例均不低于3%”,由于没有一家合资企业满足这一标准,这也关闭了合资自主品牌进入公车采购目录的大门。

  一直以来,面对国内汽车自主品牌发展无法取得实质性突破的现状,有关政府层面应该对于自主品牌提供直接性支持政策的呼声一直不绝于耳,其中政府官员带头乘坐自主品牌车型被看作是促进自主品牌快速发展的一剂猛药,政府的示范效应无疑将会对自主品牌车型在民间消费市场的销售起到极强的拉动作用。

  2011年,由于对小排量车型的鼓励政策退出、大城市限购、刚性需求提前释放等诸多原因的叠加,自主品牌进入了低迷期,甚至有观点认为自主品牌已经进入了生死存亡的关键阶段,这种行业内普遍认可的论调或许正是有关部门下决心从公车采购领域给汽车自主品牌提供具体支持的原因。

  问题在于,自主品牌企业真的做好准备了么?24日的公车采购新目录出台后,多家自主品牌企业负责人表达了对新政表示欢迎的态度,但对于新政推行效果却存在普遍的担心。

  首先是新政的执行力依然存疑,如果监督执行不到位,那么再好的政策也是一纸空谈,此前进入政府采购目录的自主品牌企业几年来依然难以真正的撬动政府采购市场。自主品牌车型集中在中低端的现状,也让自主品牌仅仅是进入了相对低级别的政府采购体系。

  另外这项政策是否具备可持续性?自主品牌无论在产品品质、技术先进性等方面依然与合资品牌存在相当大的差距,而合资品牌显然不会轻易放弃份额巨大的公车采购市场,如果自主品牌在产品上达不到相应的要求,那么这项政策会不会仅仅在2012年昙花一现也未可知。

  因此对于自主品牌企业而言,绝不能因为政策的支持就过于乐观,也不能因为今年政府采购份额的增长而小富即安,毕竟政府扶持只能阶段性对自主品牌的发展起到促进作用,我们需要的是国内汽车自主品牌在国内汽车市场甚至国际市场参与全面的竞争,并且能够占据一定的市场份额,这也是政府政策支持自主品牌的终极目的。

  入世十几年来,自主品牌在彼时悲观的论调下顽强生存,并且占据了一定的市场份额,但品牌的弱势、技术的落后、研发能力的不足依然是现实的困境,尽管政府鼓励可以短期内对自主品牌的发展起到了快速拉动的作用,但如果企业自身不把更多的精力用在修炼内功、提升产品品质上,再多的鼓励政策无疑只是饮鸩止渴。

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