昨日，宝安区西乡街道固戍社区莫先生投诉称，近日他将小车临时停在光波工业园区一空置厂房的围墙边树下，回来发现车轮被锁。他找到锁车的固戍社区，被告知必须前去居委会出具一份检讨书、交纳200元罚款，才可开锁放车。莫先生对居委会是否有此执法权表示质疑。

    事主投诉：临时停放车辆被居委会锁车

    莫先生称，21日上午他将车临时停放，未影响其他车辆和行人通行，停车地也未见任何禁停标志标线或通告。等他回头开车时，发现他的小车四面车窗玻璃被贴上类似违停标志的黏胶贴纸，车左前轮被锁，锁上印有“固戍社区居委”、“电话29793311”等字样。22日早上他致电该号码，接电员称要他来居委会交证件并交罚款，还要写悔过书，才可开锁放车。“我表示无违法违规，不存在过错，当地和附近无固定车位供居民使用。此插花地停车长达3-4年未有问题，且并非市政道路，为何要我写保证书并罚款？即便违停，社区居委会有罚款之权属吗？”莫先生质疑说。

    记者随即致电固戍社区一位黄姓负责人，他表示，莫先生违停，阻碍其他车辆通行，根据社区居委会的有关规定，必须要求他本人来居委会出具不低于500字的保证书，检讨自己的违停行为，并保证不再在此处违停，同时交纳200元罚款，才可开锁放车。当记者追问他罚款的权力来自哪个部门赋予时，他回答不清楚，社区是这样规定的，他只能这样执行。

    律师说法：居委会锁车罚款均无法律依据

    资深律师金兆秀认为，对于违停车辆无论是锁车还是罚款，居委会都是无法可依的。锁车侵犯了车主的物权，强制罚款更是法无授权，无法可依，执法权和处罚权只授予相关执法机构和委托部门，居委会显然是无权锁车并强制罚款的，“但是，村道的狭窄和市民乱停乱放机动车阻碍交通的行为之间，确实存在一个巨大的现实矛盾，这是一个需要迫切解决的法律课题，尤其对于深圳这种高速发展的城市来说，更加急迫。居委会的上述土办法，也是没有办法的办法，需要有关部门重视和研究解决。”

    对于上述情况，市交警局有关人员表示，交警负责全市范围内市政道路的交通管理和疏导，社区内部道路即以前的村道，属于村民自治管理，交警不参与其内部交通管制，居委会或村委会作为社会自治组织，在全体村民表决同意并形成村委决定的情况下，有权在其辖区内实施交通管制，但自行罚款缺乏法律依据。