今年3月,科技部原部长、中国科学院院士徐冠华,国务院发展研究中心党组原书记、副主任陈清泰,国务院发展研究中心研究员吴敬琏一行人到山东调研低速电动车发展情况,在走访了时风等企业之后,三位专家对山东小范围试点低速电动车持肯定态度。陈清泰表示,低速电动车满足广大城乡群众的出行需求,市场前景非常好,试点低速电动车是迟早的事。
但也有专家持反对意见,“863”计划节能与新能源汽车重大项目总体组组长欧阳明高接受媒体采访时曾表示,他主张发展小型纯电动汽车,是那种满足小型化、轻量化和安全要求的电动汽车,而不是低速纯电动车。
也有汽车企业人士担忧,发展低速电动车会导致电动三轮车、电动自行车带来的交通管理混乱问题“重演”。没有技术标准、没有牌照管理,随意闯入机动车道,撞了人就跑。
但主张发展低速电动车的专家也不主张低技术、低质量与高污染的发展方式,他们认为应该建立低速电动车的技术标准,规范企业发展,对于电动车的使用进行管理。
“担忧其实都是在现在低速电动车没人管的情况下才会出现的,而且任何一个新兴产业,也不可能一开始就非常规范,要在发展过程中逐渐规范,拟定技术门槛,摸索管理模式。”山东省汽车工业协会常务副会长魏学勤表示。
在发展低速电动车方面,山东是态度最为积极的地方政府。山东省去年就起草了《山东省低速电动车管理办法(试行)》,明确低速电动车企业管理部门和管理内容、低速电动车认定规范、技术要求、低速电动车交通管理部门和管理规定等,并在今年年初向工信部等部门提交在山东省内开展低速电动车示范运营的申请。
目前,山东省已经有30多家电动车企业,2010年低速电动车销量为3.3万辆,山东省预计今年该省的低速电动车销量会超过6万辆。
魏学勤认为,目前外界山东等地的低速电动车有些误读,山东鼓励低速电动车并不是无序发展,而是在设定技术标准与准入门槛、创新管理方式等前提下发展。目前,山东省汽车工业协会目前正在拟定一份低速电动车技术标准,作为山东省内低速电动车企业的行业自律标准,估计一两个月后就会公布。
但对于生产企业、生产产品如何监管,目前也没有明确的解决方案。从电动自行车与电动三轮车发展的经验看,电池回收确实是大问题。在这些问题解决之前,低速电动车的诸多争议就不会停止。
“有没有前景最终是市场说了算,如果没有市场,全国至少200多家企业都忙什么呢?我们的态度是不参与争议,先做好产品与市场。国内市场不行的话,就先开拓国际市场。”江苏益高电动车的负责人表示。