国务院提出要加紧在上海自贸区率先开展汽车平行进口试点工作　

    上海自贸区平行进口汽车试点方案获商务部批复

    业内人士表示：同样要交关税，90%车型让利空间连10%都不到

    国务院办公厅近日印发的《关于加强进口的若干意见》中提出，加紧在上海自贸区率先开展汽车平行进口试点工作。这是中央首次就汽车产业放开平行进口发声。

    昨天，上海自贸区有关知情人士证实，之前提交商务部的《在中国（上海）自由贸易试验区开展平行进口汽车试点的工作方案》（以下简称《方案》）已经获得批复，将尽快予以公布。《方案》将对平行进口汽车的市场准入、经销商管理、售后服务保障、消费者权益保障、综合服务管理等方面做出规范。

    平行进口汽车，是指未经品牌厂商授权，贸易商从海外市场购买，并引入中国市场进行销售的汽车，也就是俗称的“水货”汽车。由于进口地不同，可分为“美规车”、“中东版车”等，以区别于授权渠道销售的“中规车”。

    目前，中国每年的汽车进口量达100多万辆，其中10%为平行进口。

    “《方案》确实已经获批，但我们还没有拿到批文。”昨天，上海外高桥汽车交易市场有限公司总裁张敏表示，自贸区经营平行进口主要目的是为了在传统的进口车经销渠道以外，走出一条新的道路，以打破垄断。目前还有很多流程需要完成，收到批文后，上海还会出台一个针对平行进口的管理办法，在框架内规范企业的经营行为。“市场搭建平台，平行进口业务由企业经营，这些企业必须符合一些要求，比如有车源、有经销渠道、注册在自贸区等。目前已经有很多企业表达了开展平行进口的意向。”

    [价格优势]

    价格越高车型差价越大

    业界普遍认为，自贸区开展汽车平行进口业务，势必对国内进口车市场乃至汽车经销体系形成冲击。那么平行进口汽车到底能便宜多少？

    两年前，在上海经商的陈先生从一家贸易公司购买“美规”宝马X5，花费75万元，而当时4S店价格超过100万元。现在，不少贸易公司销售平行进口汽车，缴纳完整关税后的终端成交价格一般比“中规车”低10%—20%，且价格越高的车辆差价越大。

    汽车行业分析师贾新光表示，平行进口汽车的价格至少比目前4S店行货价格低15%左右。

    不过，也有业内人士表示，消费者不要对平行进口汽车的价格降幅报太高期望。

    “平行进口汽车一样要交关税，成本并不低。并且随着竞争加剧，‘中规车’成交价往往低于指导价，所以市场上标榜的便宜20%只是噱头。此外，目前进口车市场上只有路虎、保时捷等几个豪车品牌利润较高，如果做这些车型的平行进口，可以比‘中规车’便宜。其余90%的车型国内外价差不大，做平行进口让利空间很小，连10%都不到。”某进口车经销商表示。

    [售后保障]

    两种途径解决售后维保

    平行进口汽车虽然价格相对便宜，但最大的“硬伤”就是在国内享受不到和正常途径进口车一样的待遇，也就是国家三包政策和品牌承诺的售后维保。

    据悉，汽车平行进口试点工作开展后，将有两种渠道确保平行进口汽车和4S店进口车辆的同等待遇。

    一种是建立综合服务品牌中心，专门针对自贸区销售的平行进口汽车提供服务，包括上牌、购险、交税和维修等。

    另一种是将充分利用现有资源，比如让一些4S店和社会车辆修理厂也加入提供服务。

    [电商加入]

    淘宝开卖平行进口汽车

    11月6日，阿里巴巴集团旗下特卖平台聚划算宣布，在天猫“双11”购物狂欢节期间，首次售卖平行进口汽车。

    今年“双11”期间，共有6款豪华车型参与聚划算限时特卖，包括宝马X5、X6、路虎极光、福特探险者、丰田埃尔法和丰田塞纳，售价在35.99万元至69.99万元之间。比如，线下“中规车”2014款宝马X6 35i，市场指导价100多万元，在聚划算平台，“中东版”2014款宝马X6 35i售价仅69.99万元。

    阿里巴巴相关人士表示，国家工商总局从10月1日起停止了实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商的相关备案工作，为非中规进口车经销商合规公平地开展经营活动提供了资质政策支持。随后，包括象翌、联鑫等多家平行进口车行，开始在聚划算平台限时售卖。

    [业内声音]

    最担心遭遇车企的抵制

    张敏表示，目前国内很多经销商在接触海外品牌代理商，而市场最担心的还是车企的联合抵制，尤其是车企利用在全球经销商网络中的影响力避免车辆通过其他渠道进入中国市场。

    事实上，车企对于汽车平行进口的抵制从没有停止过。去年开始，车商全面停止为这类车型提供质保。

    “我们可以提供维修、保养服务，但都要收费。即使在保修期内，车主也要付款。”昨天，宝马4S店售后服务人员说。奔驰、捷豹路虎、克莱斯勒同样拒绝为平行进口汽车提供免费质保。

    一位资深平行汽车经销商表示，汽车平行进口业务从试点到全面落地，不可能一蹴而就，有好多“功课”要做。比如平行进口汽车依然要经过我国的3C认证。3C认证等带来的高昂成本，谁来担当？以前进口汽车品牌的国内总代理一般都有较强的资金和人脉资源，在3C 和环保认证上有优势，且由于进口量较大，分摊到每辆车的费用微乎其微。一般经销商无论从精力还是经济上都难以承受。我国对进口车一直缺乏专门的政策，只能是通过对整个汽车管理政策的改革来影响进口车销售，破除进口车垄断仍然有待《品牌管理办法》的彻底修正。“平行进口汽车身份的扶正只是第一步，《品牌管理办法》如何修正仍是关键，比如需要细化规定，只要是该品牌的车辆，不管以什么方式销售，该品牌都应该负责售后。”