本周公布的《广州市中小客车总量调控管理试行办法（征求意见稿）》规定：“符合国家新能源汽车目录的新能源中小客车，可以直接申请取得中小客车增量配置指标”，不受汽车限牌政策的影响。据了解，在国内实施车牌拍卖、摇号政策的城市中，广州第一个为新能源汽车上牌开通“绿色通道”。

    符合新能源汽车推广政策

    当前，尽管北上广等城市实施汽车限牌政策，以缓解汽车保有量快速增长带来的交通和环境问题，但加速发展新能源汽车也成为一个共识。

    今年5月，国家财政部明确提出：“新能源汽车示范推广试点城市要尽快取消新能源汽车的车牌拍卖、摇号、限行等限制措施。”而早在去年底，国家财政部、科技部、工信部和发改委等四部委发布新能源汽车推广新政策，要求试点城市积极研究针对新能源汽车落实免除车牌拍卖、摇号、限行等限制措施，进一步加大新能源汽车推广力度。

    作为国内25个新能源汽车示范推广试点城市之一，广州在汽车限牌政策上为新能源汽车开“绿灯”，符合国家新能源汽车推广政策。据记者了解，目前在同样实施汽车限牌政策的北京和上海等城市，还没有明确出台免除对新能源汽车车牌拍卖、摇号的具体文件。

    普通混合动力能否免限？

    根据《节能与新能源汽车产业发展规划》的规定，“新能源汽车是指采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动的汽车，主要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车及燃料电池汽车。”因此采用这些新能源技术的汽车能在广州直接上牌。

    但有消费者和汽车经销商也反映，目前技术最为成熟的普通混合动力汽车，也应该免于上牌限制，以促进具有明显节能环保效果的混合动力汽车市场发展。目前市场在售的混合动力轿车有凯美瑞混合动力、普锐斯等国产车型，广汽本田近日也即将以进口车形式引进本田的混合动力轿车。

    乘联会分析师崔东树认为，按照国家的规划，普通混合动力汽车被归为节能汽车范畴，不是新能源汽车，因此广州也不应该对其免除车牌拍卖、摇号的限制。而且一些混合动力汽车采用大排量发动机，不符合鼓励发展小排量环保汽车的发展方向。

    知名汽车分析师张志勇则持相反意见。他认为，混合动力技术是电动汽车的技术基础，是目前最为成熟可行的汽车节能技术，如果对其免除限牌，可以鼓励汽车厂商投资发展混合动力汽车，以更好过度到电动汽车。实际上，重度混合动力汽车在技术上也已经非常接近插电式混合动力汽车。