为何高速公路电子“不停车”收费（ETC）车道有时比人工收费车道还堵？我省高速公路联网收费“一张网”何时能铺开？昨日，省人大代表带着上述疑问，视察我省推行路桥收费一卡通工作情况，听取了省政府及相关部门关于推行高速公路电子不停车收费（ETC）车道建设和联网情况等的汇报。省人大常委会副主任陈继兴、副省长刘志庚出席座谈会。陈继兴表示，要加大ETC车道建设改造力度，增加ETC车道数量，尽快完成ETC系统的国标化改造。

    笔者从座谈会上获悉，我省计划自明年7月1日起撤销省内高速公路所有主线收费站，实现全省联网收费“一张网”。目前，广东省已开通高速公路ETC车道534条，覆盖率为42%，但省人大代表指出，按照我省6200条高速公路收费车道，ETC车道数量远远不够。省人大代表建议，加快提高ETC车道覆盖率，加大ETC收费优惠幅度，真正实现“不停车”收费。

    数量

    关键词

    ETC覆盖率换个算法仅8.6%

    据介绍，截至今年11月底，全省已开通高速公路ETC车道534条，ETC车道覆盖率为42%，达到了交通运输部等部委提出的ETC覆盖率30%的建设目标。

    然而，省人大常委会副秘书长、法制委员会主任委员金正佳对这一数据提出了不同看法。“如果按全省6200条高速公路收费车道来算，覆盖率只有8.6%。”

    出现这样的分歧，主要是因为两个数据的计算方法不一样。42%的ETC车道覆盖率是指安装ETC车道的收费站数与收费站总数之比。而金正佳所提的8.6%，则是以全省6200条车道为基数，按ETC车道占全省车道总数来算。

    金正佳表示，若按照8.6%的标准来看，我省ETC车道覆盖率还是远远不够的。在他看来，“不管用哪一种标准，都要以群众的感受为最终标准。”

    效率

    关键词

    ETC堵，其他车道却不堵？

    昨日，省人大代表发表意见时多次提到，在ETC车道推行过程中，一些群众反映：“通行效率本应大大高过其他收费车道的ETC车道反而堵在了半路，而一旁的人工收费车道却顺畅无阻。”

    “由于ETC车道系统设备性能不完善、电子标签（用于电子不停车收费，俗称OBU）质量不稳定等原因，易造成车辆进出车道时识别不出，车子进不去或出不来，造成通行不畅。”省国资委副主任周兴挺说。

    “人工收费通道不用排队，ETC车道反而要排队，那谁还愿意走ETC车道呢？”针对个别ETC车道“排长龙”的情况，省联合电子服务股份有限公司董事长刘海斌建议，要加大ETC车道建设的数量和速率。

    据了解，目前高速公路收费主要有三种模式：人工收费、自主读卡收费、ETC车道电子“不停车”收费。目前这三种模式都是独立使用。“当ETC系统出现异常、无法识别车辆时，车主只能后退，改用其他收费车道，这就很容易造成交通拥堵。”为了给ETC车道”治堵”，省人大常委会委员辛瀑建议，把三种独立收费模式混合使用，比如在ETC车道上增加自动读卡收费功能。

    推广

    关键词

    按车流峰谷分时段打折

    会上，省物价局有关负责人说，省物价局自2010年10月1日零时起，对行驶广东省境内高速公路并使用粤通卡成功缴纳通行费的车辆实行车辆通行费9.8折优惠。

    “9.8折只是一个姿态，对车主不具备吸引力。”辛瀑的话引起与会多名代表的共鸣。

    据统计，截至目前，电子专用缴费卡（即“粤通卡”）用户保有量已突破217万张，比省人大第1022号代表建议提出的50万张增加3.34倍，但电子标签的发行数量仅为96万个。换言之，电子标签发行数量只占粤通卡发行数量的50%左右，大量的粤通卡用户还是走人工车道或自主读卡车道，现有的ETC车道通行作用未得到有效发挥。

    “可以参照国外一些好的做法，遵循车流的峰谷规律，分时段打折。”刘海斌建议，加大交通低峰时段通行费用的优惠幅度。

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    广东高速路一张网收费延迟

    广东撤销省内高速公路所有主线收费站，实现全省“一张网”的时间将推迟到明年7月1日。昨日，广东省人大常委会组织代表视察路桥收费“一卡通”工作。

    为与全国技术一致而推迟7个月

    从2002年开始，广东就开始减少主线收费站和标识站。历时11年，目前省内高速公路已整合成粤东、粤西、粤北和珠三角等4个收费片区，若省内车主开车涉及不同收费片区，要多处停车缴费。现广东省高速公路非省界及两端出入口还剩16个区域间合建的主线收费站和17个标识站。

    今年4月，交通部等3部委联合发文要求广东撤销这33个站，让省内车主上下高速只需一次缴费，即可畅行全省高速。但昨天广东省副省长刘志庚表示，原本打算在2014年元旦实现“一张网”收费，由于时间过于仓促以及要考虑与全国联网，要与全国的技术保持一致，因此推迟到明年7月1日实现。

    以全省车道计仅有8 .6%车道是ETC

    据省交通厅厅长曾兆庚向代表们汇报称，广东ET C车道覆盖率达42%，此前国家的要求是达到30%。省人大常委会副秘书长、法委主任委员金正佳连续3年视察“一卡通”工作。他听后现场拍砖说：“我每天经过番禺大桥，八条车道只有一条是ET C。42%这个比例计算应该有问题，应以全省的通车车道总量为基数。ET C车道534条，全省6200条车道，这样算来才8.6%，与42%相差太远。”曾兆庚解释，42%是以车站和收费站为基数，国家也是这样计算。

    金正佳认为：“不管以什么标准算，要以老百姓的感受为标准算最合适。目前ET C车道太少了，即使达到了国家的标准，也没有达到老百姓心中的标准。”他建议：“领导特别是用O牌的不走收费通道的领导，在群众道路教育期间，走走群众路线(过一下ET C车道)，感受一下到底有多快。”副省长刘志庚回应，工作确实有改进的空间，有关部门要回去研究。

    此外对于“一卡通”缴费享受通行费9.8折优惠，省人大常委会委员辛瀑直言对车主没有任何吸引力，“可以先通过加大折扣率，让车主真正享受到实惠，增强购买‘一卡通’积极性，待普及‘一卡通’后，再回调折扣。”

    我每天经过番禺大桥，八条车道只有一条是ETC。全省6200条车道，ETC车道534条，这样算来才8.6%，与42%相差太远。———连续3年视察“一卡通”工作的省人大常委会副秘书长、法工委主任委员金正佳拍砖返回腾讯网首页>>