去年9月，质检总局对搁置近7年的汽车“三包”规定公开征意见，并在10月26日举行立法听证会。昨天，质检总局公布《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定（第二次征求意见稿）》。记者对比发现，此次意见稿将消费者权益扩大了，将生产商义务提到比销售商更显著位置。公众可登录中国政府法制信息网或质检总局网站提出意见，意见反馈截止时间为2月10日。

    汽车三包有效期不低于3年

    此前第一稿将整车三包有效期规定为应不低于2年或40000公里。三包有效期包括整车三包有效期，主要总成和系统质量担保期，损耗件和其他零部件的质量担保期，而第二稿则具体划分为汽车包修期和三包有效期。

    第二稿对包修期作了延长，拟规定家用汽车的包修期限不低于3年或行驶里程60000公里，以先到者为准；汽车的三包有效期限不低于2年或行驶里程50000公里。

    在包修期内，汽车出现质量问题，消费者凭三包凭证由修理者免费修理（包括工时费和材料费），汽车的易损耗零部件在质量保证期内出现质量问题，也可选择免费更换。

    生产商责任销售商可追偿

    与第一稿相比，第二稿对听证会上销售商的一些热点意见反映进行了更明确的细化。

    规定只要是在中国境内生产、销售的家用汽车的修理、更换、退货（简称三包），都应遵守本规定。对汽车产品仍然实行谁销售谁负责三包的原则，但新增加了一个内容，就是如果是属于生产商的责任或其他经营者的责任的，销售者有权向生产商、其他经营者进行追偿。

    购车60日内制动失效可退车

    在第一次征集意见和听证会上，原意见稿规定汽车售出后30日之内出现质量问题可退换，这遭到北京市消协和多位消费者听证代表的质疑，认为“30天的时间太短，并不符合实际且不够科学”。

    最新意见稿也考虑了这一意见，规定汽车三包有效期内，自销售者开具购车发票之日起60日内或行驶里程3000公里之内，以先到者为准，当发动机、变速器的主要零件出现质量问题，消费者可选择免费更换发动机、变速器。

    而出现转向系统失效、制动系统失效、车身开裂或燃油泄漏，可免费更换或退货。

    新增罚则最高可罚3万

    第一稿里对汽车“三包”并没有制定相应罚则，这往往容易让“三包”责任得不到很好执行，因此在第二稿里增加了具体罚则。

    其中规定，汽车生产商不向质检总局备案车型、产品使用说明书、三包凭证和修理文档等三包信息的，将予以警告，责令限期改正，处1万元到3万元罚款。（原文部分来源：新京报）

    三包政策：三包是零售商业企业对所售商品实行“包修、包换、包退”的简称。指商品进入消费领域后，卖方对买方所购物品负责而采取的在一定限期内的一种信用保证办法。对不是因用户使用、保管不当，而属于产品质量问题而发生的故障提供该项服务。

    汽车“三包政策”

    1.包修。在“三包”期限内，凡系汽车产品质量问题引起的故障，经“技术服务中心”或“特约维修站”进行技术鉴定后，一律给与免费修理。

    2.包换。在“三包”期限内，如发生无法修理的质量问题，经“中心”或“特约站”鉴定后，可以给予免费更换合格的零件或总成。

    3.包退。在“三包”期限内，如发生重大质量问题，经前两项处理后仍然达不到产品主要技术性能指标的，用户提出书面退货要求，经“中心”鉴定确认，根据其使用时间和行驶里程，收取折旧费（货车折旧费1元/公里，厢式车折旧费1.5元/公里）后，可由销售商办理退车。