国家发展和改革委员会14日宣布，根据完善后的成品油价格形成机制，决定自1月15日零时起将汽、柴油价格每吨分别降低140元和160元。这是自上个月18日以来第2次下调油价。这让我们把目光再次集中到济南的成品油市场上。上有国家再次下调成品油价格的政策，外有上海、湖北等地成品油零售价格大幅下调的先例，济南的成品油价格“坚冰”何时能够破除？
部分民营油站降价
2009年第一天，上海150家中石油的加油站零售价大幅下调，90号汽油价每升4.35元，93号汽油价每升4.66元，0号柴油价每升4.45元。没过多久，中石化的加油站也跟进降价，90号汽油价降为每升4.35元，93号汽油、0号柴油价分别为每升4.71元、4.50元。我省境内也不乏成品油降价的“先驱”。有信息表明，6日，临沂部分民营加油站紧跟上海市场的成品油步伐，将93号汽油价格调减至每升4.66元。
这场价格战引起了济南市民的关注。但目前，我市93号汽油零售价仍为每升5.1元。笔者采访了中石油、中石化山东公司及济南销售公司，对方均答复济南的油价没有任何变化，所辖的加油站全部按照物价部门的规定售油。
然而笔者了解到，我市已有民营加油站开始对成品油降价促销。近日，在高新区一家民营加油站，笔者看到93号汽油已降至每升4.8元。“如果需要量大，还可以再优惠。”该加油站的工作人员说，现在竞争太激烈，他们跟中石油、中石化没法比，只能在保证质量的基础上拼油价。在花园路一家民营加油站，有几辆车正在加油。加油站负责人告诉笔者，从地方炼厂进油，担心质量不好，砸了买卖，只能从中石油或中石化那里进油，而这两家本身就有很多加油站，民营加油站要跟他们竞争，靠什么？就是价格的自主灵活。据了解，2008年上半年成品油成本倒挂，不少民营加油站少供油甚至停供油，丢失了很多客户，现在即使少赚点也要把客户给拉回来。
价格战会到济南吗？
中石油、中石化济南销售公司的工作人员表示，别的省市油价波动，只是个别现象，不会波及全国。而有业内人士坦言，国际油价持续走低，有可能加大进一步下调成品油价格的市场预期，同时2009年成品油消费税从生产环节征收后，高库存将进一步增加企业税费负担，这也是两大石油公司降价背后的驱动因素。虽然济南的中石化和中石油表示不会降价促销，但很显然，成品油市场目前供过于求，需求疲软是不争的事实。
有关人士分析，目前，从已经出现成品油价格战的地区来看，往往是中石油或者中石化一方在当地市场份额不大，主动降价以争取更大份额，而另一方为了保住自己的份额，被迫降价。笔者从中石化济南分公司了解到，目前中石化在济南有200多家加油站，占济南市一半以上的市场份额。
此外，笔者了解到，为不少民营加油站提供成品油的山东30多家地方炼厂中有一半左右继续大幅调整出厂价。目前，90号汽油、93号和0号柴油的平均地炼价格为每吨5160元、5296元和4811元。出厂价的大幅下调，给零售价的下调留出了足够的空间。
省物价局有关人士在接受笔者采访时表示，我省目前成品油价格政策没有变化，仍在执行国家发改委确定的价格。此次国家发改委将汽、柴油价格每吨分别降低140元、160元，合计每升成品油降了不到0.1元，应该说，成品油的降价空间仍然很大。据介绍，在确定成品油价格时，发改委给出的是成品油批发和零售的中准价，明确规定了最高限价。我国的成品油价格形成机制对成品油零售价格设有一定的浮动比率，在国家公布的基准价基础上，成品油零售商在上下浮动8%的范围内售油，是合乎国家规定的，是成品油经营企业的自主行为。
