日前，国家税务总局在其网站上公布了《关于二手车经营业务有关增值税问题的公告》，据公告显示，收购二手车时将其办理过户登记到自己名下，销售时再将该二手车过户登记到买家名下的行为，要按照现行规定征收增值税。该公告将于7月1日起开始施行。（A2a">注：这项规定目前规范的是有资质的商家行为，并不涉及个人间交易，但不排除未来会逐步规范个人交易行为）
据了解，目前部分纳税人取得二手车经销资质后，其实际的经营模式为：虽与卖方签订车辆收购合同，实际上交易车辆并不过户到企业名下，销售时向买方开具二手车发票，车辆直接由卖方过户给买方。
这意味着，部分取得二手车经销资质的纳税人，收购二手车时并不办理过户登记，而在销售该二手车时，直接从销售方过户到购买方。不少二手车商通过这种“变通”规避增值税收，令二手车市场秩序较为紊乱。而公布的公告则是规范这一领域的具体政策执行。
6月8日，国税局就该公告内容进行解读。国税局认为，根据现行的《中华人民共和国增值税暂行条例》对有偿转移货物所有权征收增值税的规定，纳税人销售二手车的前提条件是拥有该货物的所有权；同时，《机动车登记规定》明确规定，车辆所有权变更必须办理过户手续。
所以，纳税人将收购的二手车办理过户登记到自己名下，在拥有该二手车所有权后，再销售时将该二手车过户登记到买家名下的行为，属于销售二手车增值税应税行为。
国税局还规定，纳税人受托代理销售二手车，凡同时具备“受托方不向委托方预付货款；受托方将《二手车销售统一发票》直接开具给购买方；受托方按购买方实际支付的价款和增值税额(如系代理进口销售货物则为海关代征的增值税额)与委托方结算货款，并另外收取手续费”等条件的，不征收增值税外，其他视同销售征收增值税。
编者语：从我们获得的消息来看，未来一些地方的二手车市场在7月1日以后会受到这个政策的影响，由于收的增值税额目前还不清楚，但有传闻表示，由于商家要保持利润，一些地方收二手车的价格可能会下降，或者出售车的钱会增加。更多消息，我们将继续关注。
