回收业秩序混乱
记者采访了解到,汽车报废回收业不容乐观的一个重要原因,是报废回收体系和标准存在短板,导致行业秩序混乱。尽管公安、商务部门及行业协会经常组织联合行动进行打击,但效果不尽如人意。
导致汽车报废回收行业混乱的原因,首先是监管漏洞导致回收量不足。我国主要由商务部门对报废车回收拆解行业进行行业监督管理,公安部门主要对报废车进行注销登记,开具“报废证明”以及在车辆拆解时进行监销,但两部门实际上都无法有效监管报废车辆流失问题。
管理上不统一造成各地报废车回收行业形式五花八门。如上海采用一家回收中心加上四家针对不同车型的拆解企业再加上一家破损中心组合形式;天津将原先多家拆解企业联合起来,形成一家大企业国联;有的城市有数家甚至数十家拆解企业,标准规划各不同。
“黄牛党”及非法拆解企业扰乱了市场秩序,增加监管难度。据了解,报废汽车回收八成以上是由回收企业业务员上门服务。正规拆解企业一般立足回收本区域报废车辆,而“黄牛党”、非法企业没有限制,通过派出业务员大范围流窜经营,非法渠道的回收价格比正规渠道高,车主受利益驱使,很容易让报废车流入“黑市”。
有关负责人认为,将出台的新规会对报废行业带来积极指导作用,但由于报废回收领域矛盾根深蒂固,并非短期就能得到解决,新规出台后,我国汽车报废回收行业驶入“健康车道”的任务依然很重。