资源产品价格市场化的曙光马上就要照进成品油行业了。虽然燃油税开征时间没有一个说法，但昨日有媒体报道，正在调整中的成品油价格形成机制改革方案已初步拟定，现行的成品油零售基准价基础上浮动的定价机制将改为实行最高零售价格。新的定价机制还适当缩小了流通环节的差价。
作为东莞成品油市场上的“大佬”，中石化东莞分公司目前还没有接到有关新定价机制的消息。虽然业内人士分析认为，最高零售价政策使国有成品油供应公司也能降价，这给民营油站带来竞争压力，但记者在调查中发现，东莞本土油站对新的定价机制表示欢迎。油站方面负责人认为最高零售限价受益的最终是消费者，民营油站仍然有利润空间。
成品油实行最高零售价
根据媒体热炒的新成品油定价机制方案，现行的成品油零售基准价格允许上下浮动的定价机制，改为实行最高零售价格。而最高零售价格将以出厂价格为基础，加流通环节差价确定。
在新的定价机制下，成品油经营企业可根据市场情况在不超过最高零售价格、最高批发价格或最高供应价格的前提下，自主确定或由供销双方协商确定具体价格。
业内专家分析认为，实行最高限价，意味着加油站售油，只要不超过最高限价，多低的价格国家不会管。如果有了最高限价，加油站的利润空间将得到有效限制，不会有更大的暴利收益。价格主管部门根据流通环节费用变化等情况适当调整流通环节差价水平。
油价可以供销双方协商自主确定了，是否会出现不同中石化的油站价格不一样的情况？中石化东莞分公司内部一人士在接受记者采访时表示，虽然没有受到新成品油定价机制的通知，但“即便媒体报道的方案属实，中石化也不会出现不同油站不同价的情况。”
该人士认为，作为一家全国范围的大成品油供应公司，“新定价机制下，每座油站一个价的可能性不大，但中石化广州、深圳和东莞的成品油价格可能不一样，东莞地域范围内的价格可能会保持一致。”
流通环节差价缩小
早在2006年，国家就对成品油价格形成机制进行了调整，并确定国内成品油价格实行政府指导价。零售基准价以出厂价格为基础，加流通环节差价确定，并允许企业在此基础上上下浮动8%确定具体零售价格。
但新方案提出适当缩小流通环节差价，将原来允许企业根据政府指导价格上下浮动8%降为4%左右，具体的折成额度取整确定。这一方案的出台意味着我国成品油定价机制不再盯住纽约、新加坡和鹿特丹三地成品油价，而以布伦特、迪拜和米纳斯三地原油价格为基准。再加上国内平均加工成本和合理利润确定价格。
成品油行业的分析人士认为，这一政策思路意味着，未来成品油经营企业将获得一定的定价自主权，同时成品油价格调整频率将加快，次数将增多。
国际原油价25日报收于每桶50.77美元，较历史最高价位147美元已经跌去一半多。而国内成品油仍是按照国际原油高位时的每桶90美元成本价格出售，折合成人民币约6000多元/吨，而山东等地方炼油厂出厂的成品油价格4000多元。按照目前规定零售价格上下只能浮动8%，中石油、中石化的加油站不能降价，最多只能降价8%。而民营加油站可以通过周年庆、办加油卡等方式降价，每吨能赚2000元左右。
消费者更受益
此次成品油定价机制改革并没有放开对市场主体的管制，这也使一些分析专家担忧，在目前的定价机制下，民营油站仍然有相当的利润空间。但最高零售价政策赋予了中石化、中石油等国有成品油供应公司灵活的降价权，这使民营油站过去擅长的变相降价招数在未来的市场竞争中可能不灵了。
但东莞本土的民营油站代表虎门东风油站的何先生对新的定价机制表示欢迎——“最高零售限价受益的最终是消费者，民营油站在对市场价格的变化方面永远是敏感的，未来即便面临国有油站的竞争，民营油站仍然会有利润空间。”
何先生分析说，“最高零售限价施行后，成品油价格在初期可能会因为充分竞争而出现下降，但长期看，当行业利润率因为竞争而出现剧烈下降时，各成品油零售公司会坐下来达成价格一致。”
