“今后想要考取驾驶证,特别是大中型客货车驾驶人,肯定没有现在这么简单了!”记者从公安部交通管理局获悉,为了降低重大交通事故数量,提升驾驶人安全文明驾驶素质,公安部交管部门出台一系列规定,对驾驶员培训和日常管理提出了多项从严管理的要求。
准入门槛低,马路新手成“杀手”
据公安部交管局统计,截至2012年2月底,全国机动车保有量达2.28亿辆,驾驶人达2.39亿人,其中3年以下驾龄驾驶人达到9125万人,占驾驶人总数的38%。据初步测算,机动车驾驶人仍将以平均每年2000多万人的速度快速增长。
“每年都有这么多的新驾驶人上路,一些驾驶人应对恶劣天气、复杂路况和突发情况的能力不强、经验不足,成为导致重特大道路交通事故的直接因素。”公安部交管局有关负责人说。
“特别是大中型客货车驾驶人,他们中大部分驾驶营运车辆,参与道路交通活动频繁,从事长途运输,面临的复杂路况和恶劣天气的情况多,而且大中型客货车本身重心高,操控难度较大,要求驾驶人应当具备不同道路环境下的驾驶能力。”公安部交通管理局车管处副处长刘雪梅认为,大中型客货车驾驶人的安全驾驶意识和技能的高低直接关系到人民群众的生命财产安全。
2011年天津滨保高速发生“10·7”特大道路交通事故,事故原因为驾驶人超速驾驶、遇到突发情况没有经验,急打方向造成车辆侧翻。同年发生的上海浦东“9·14”特大道路交通事故也是由于驾驶员遇到突发险情没有经验,处理不当所致。
刘雪梅介绍,当前大中型客货车驾驶人超速、超载等违法行为普遍,交通肇事比例高的问题日益突出。从2011年交警部门的交通死亡事故统计看,大中型客货车肇事导致的死亡事故15435起,占全部死亡事故的27.2%。“驾驶人安全守法意识淡薄、超速等违法行为多发、应急处置技能不足是主要原因。”
杭州:模拟复杂路况 严把考试关口
2012年3月,公安部交通管理局颁布了《加强机动车驾驶人管理指导意见》,要求加强驾驶人培训考试。杭州市是最先实行驾驶员培训考试改革的地区之一。
记者在杭州市中村机动车驾驶考试中心看到,模拟复杂路况和恶劣天气考点模拟建设了高速公路、信号灯路口、临水临崖道路、雨天湿滑路面、雾天行驶、连续急弯路、隧道、积水路面、斑马线前行人横穿、长距离下坡路段等10个项目。考试总里程2.425公里,共设置77个评判扣分项。
作为首批体验员之一,学员来军驾驶着驾考车辆进入模拟高速公路收费通道,正式开始体验模拟复杂路况和恶劣天气考试,依次通过各考试项目。
车辆在通过模拟雨天、湿滑路面考试路段时,路段上方建设的喷淋系统自动感应并开始喷水,模拟雨天天气和湿滑道路路面。车辆被要求开启雨刮器,车速不低于20公里/小时在道路边缘线内通过。车辆通过后,系统自动感应并关闭喷水。
据杭州市交警支队有关负责人介绍,全程考核由电子地图考车定位跟踪系统、智能化车载考试设备、3G数据通讯系统跟踪完成,考试管理监控中心通过车载音视频监控系统进行远程监控。
体验结束后,电子自动评判系统根据体验者的实际操作进行评分。学员来军说,以前学车没有对实际操作的模拟,体验过模拟复杂路况和恶劣天气考试后,才知道自己还有一些实际操作没有学到位。
杭州公安交警支队车管所所长杨辉介绍,严格执行驾驶员考试工作,提高考试标准是为了提高初学驾驶人综合驾驶技能,而“公平公正”更是驾考的权威所在。
交警部门:严格驾驶人考试是保障交通安全的基础
公安部交管局有关负责人说,驾驶人考试是预防道路交通事故的第一道防线,是道路交通安全管理的重要基础。能否严格依法开展驾驶人考试工作直接影响到道路交通的安全和畅通。
该负责人说,严格驾驶人考试特别是大中型车辆驾驶人考试是国际通行做法。其中,欧盟对大中型客货车驾驶人要进行职业驾驶规则、交通事故救助、紧急情况处置等专业理论考核。
记者了解到,在欧洲国家,路考路线包括城市道路、高速公路、隧道及冰雪路段、湿滑路段、漫水道路、山区路段等多种实际复杂道路。加拿大、欧盟的路考考试时间最少45分钟以上,法国、英国的路考一次合格率仅在30%至50%。
据介绍,目前,公安部交通管理局已组织在辽宁、云南等地开展驾驶人考试相关措施试点,进行模拟高速公路、模拟隧道、复杂道路和长途驾驶考试工作,成效比较明显。如云南省在实行大中型客货车20公里山区道路长距离考试后,2011年全年没有发生一起一次死亡10人以上的特大道路交通事故,实现了近20年来的历史性突破。
除了提高驾驶考试标准外,交管部门还针对涉及大中型客货车的重特大道路交通事故多发,原有设置的理论考试客货车专用试题数量少、考点少、题型较为单一的问题,增加安全文明驾驶知识考试,单独设立大中客货车专用题库,着重突出对安全文明常识、驾驶职业道德、恶劣条件驾驶、紧急情况避险和事故救护等方面的考核。