■ 延展
汽车行业两年领20亿垄断罚单
一年时间里，中国汽车行业中的整车企业、经销商、零部件企业总共收到了超过20亿元的垄断罚单。
自去年6月开始，中国商务部就宣称将审查包括汽车行业在内的多领域潜在垄断行为。去年8月开始，针对相关部门的反垄断调查，捷豹路虎中国、一汽-大众奥迪、克莱斯勒、宝马中国等先后宣布对车型价格或配件价格的指导价下调。
去年8月13日，湖北省物价局对汽车经销商企业开出了2014年的第一张反垄断调查罚单。随后，国家发改委网站也公布了对日本零配件企业12.354亿元的罚单。
从去年9月，奥迪与克莱斯勒被推至“反垄断大潮”台前，到今年奔驰、东风日产纷纷被处以上亿元罚款，针对车企的反垄断罚金总额已经达到了7.5亿元。
值得注意的是，此前的反垄断大棒一般集中在豪华车领域，奔驰、奥迪、宝马、克莱斯勒等均为国际知名品牌，而此次反垄断大棒则砸向了经济车型品牌东风日产。
在国务院反垄断委员会成员、中国政法大学教授时建中看来，经济型品牌汽车受处罚是这次罚单的一个亮点。时建中昨日表示，反垄断法最基本的理念是竞争中立，不会因执法对象不同而产生差异，不会区分豪华车型与经济车型，也与车企是否是外资与内资无关。
同时，时建中认为，汽车行业反垄断处罚力度在加大。他认为，本次对于东风日产没有按照上一年度相关销售额1%的最低标准处罚，而是选择了按照3%的标准进行处罚，对经销商按照2%至4%的标准处罚，就可以看出执法力度是在走向严格的。
分析
品牌商及经销商关系受争议
■ 与此前领受罚单的奥迪、克莱斯勒、奔驰等汽车企业类似，昨日受罚的东风日产，其垄断行为也主要表现于对旗下经销商的“纵向垄断”行为。
对于整车厂及经销商的关系，一直是业内争议的焦点。有汽车业内人士指出，《汽车品牌销售管理实施办法》确定了整车厂对其经销商的市场支配地位， 在授权体系内的经销商是依附于整车厂生存的。在这样的行业架构下，汽车经销商并未真正独立，很多时候要受制于整车厂，包括接受整车厂价格垄断的协议。
针对汽车行业发展中出现的新问题，相关的行业细则也正在快马加鞭，汽车反垄断指南正在起草制订中。
据悉，目前中国已经正式启动《汽车业反垄断指南》的研究起草工作，草案将在今年之内正式推出，或将于明年年中落地。发展改革委价监局相关负责人表示，指南的制定将促进中国汽车领域反垄断执法进一步常态化、制度化。
8月7日的“汽车反垄断指南”第二次起草会议上，包括奔驰、宝马、奥迪、比亚迪(52.70, -2.80, -5.05%)等在内的主流整车企业，零部件制造商，经销商集团，对汽车反垄断展开观点碰撞。
