荆楚网消息 持有“合格证”，怎么成了“黑户”
历时两个多月，省质监局稽查分局成功调解了一起复杂的汽车消费纠纷。昨日，办案人员王盛鹏讲述了事件缘由。
2007年6月，汉川农民小刘等3人花55.4万元，委托中介人范某从十堰天佑汽车销售公司购买了两台厢式货车，赴青海一煤矿拉煤。
不到一年，车底吊耳断裂，底盘车架部分基本报废。
该车系我省一汽车企业的产品，小刘找到该企业青海维修站，数据库没有这台车的资料；赴十堰，厂家同样没有发现这台车的资料。
今年5月，接到农民投诉，质监部门迅速展开调查。
根据规定，车辆应该对应唯一的数据信息，包括大梁、发动机等部件的型号等。两台车明明持有“合格证”，怎么成了“黑户”？
在矿上拉煤，少不了超载。到底是使用不当造成断裂还是汽车本身的质量缺陷？
“偷梁换柱”背后的行业潜规则
调查中，质监人员发现一个关键点。
国家对汽车生产实行严格的公告管理和强制认证管理，每种车型配备什么型号的发动机、大梁、变速箱等都有严格规定，一旦型试试验报告通过，国家发改委颁发合格证，设计图纸就不能变更。
而这两台车的底盘，不是该款车型必须对应的底盘型号。
原来，范某和经销商天佑公司“关系不错”，要求经销商“偷梁换柱”，拿其他厂家底盘进行组装。
如果是原装生产的货车，市场售价每台27.5万元，而如此组装，范某24.5万元就可以拿到，能从农民手中赚3万元差价。
经销商赚了销售费，汽车企业赚了组装费，范某赚了差价，买卖成交。
汽车企业为什么要组装“偷梁换柱”的车，还出具“合格证”？该企业这样解释：“管理不善，个别分厂利益驱动。”
业内人士透露，少数汽车企业私下出卖“合格证”，拼装汽车赚钱，已是行业潜规则。
为消费者撑起保护伞
反复调解，耐心沟通，省质监局拿出了三方都满意的协调方案：汽车企业和经销商赔偿14万元，农民超载对车辆质量也负有一定责任。
省质监局稽查分局局长柳文平提醒消费者，最好到厂家直销点购车，保留购车发票，避免纠纷。
他介绍，为保证产品质量、保护消费者权益，省质监局已将汽车生产厂列为今年全省质监系统专项整治的重中之重。但由于有关消费维权的法律法规滞后，发生汽车消费纠纷时，消费者仍然处于弱势。
一是，企业卖“合格证”已形成一个利益链条，执法部门查处时取证难；二是，虽然有汽车质量检测鉴定机构，但费用不菲，少则数千元，多则数万元，让车主难以承受，造成消费者举证难；三是，商家利用消费者怕麻烦的心理，往往采取拖延战术，最后使得消费者拖不起时间，不了了之。
随着汽车消费投诉量的逐年增多，消费者和监管部门呼吁，尽快出台规范我国汽车市场的法律、法规，出台汽车质量“三包”政策。
